XIN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ: NHỮNG TRƯỜNG HỢP DỰ ÁN BẮT BUỘC PHẢI XIN CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ

XIN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ: NHỮNG TRƯỜNG HỢP DỰ ÁN BẮT BUỘC PHẢI XIN CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ

Trong quá trình triển khai dự án đầu tư tại Việt Nam, việc xác định dự án có thuộc diện phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư hay không là một trong những bước pháp lý quan trọng mà mọi nhà đầu tư cần thực hiện ngay từ giai đoạn chuẩn bị dự án. Đây không chỉ là thủ tục thể hiện sự chấp thuận của cơ quan nhà nước đối với mục tiêu, quy mô, địa điểm và các nội dung cơ bản của dự án, mà còn là căn cứ để nhà đầu tư tiếp tục thực hiện các thủ tục tiếp theo như cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, giao đất, cho thuê đất hoặc triển khai xây dựng dự án theo quy định.

Theo Luật Đầu tư năm 2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành, không phải mọi dự án đầu tư đều phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư. Chỉ những dự án thuộc các trường hợp luật định, tùy theo tính chất, quy mô, lĩnh vực hoặc nhu cầu sử dụng đất, mới phải thực hiện thủ tục này và được chấp thuận bởi Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ hoặc Chủ tịch UBND cấp tỉnh. Việc xác định đúng trường hợp áp dụng giúp nhà đầu tư lựa chọn đúng trình tự, chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, hạn chế nguy cơ hồ sơ bị trả lại, kéo dài thời gian thực hiện hoặc phát sinh các rủi ro pháp lý trong quá trình triển khai dự án.

Quý khách hàng quan tâm đến dự án Xin chấp thuận chủ trương đầu tư vui lòng liên hệ công ty Đại Quang Minh theo số Zalo/Hotline: 0932.191.299; Email: info@quangminhlawfirm.com; Viber: (+84) 337 926 405; WhatsApp: (+84) 337 926 405; WeChat: (+84) 337 926 405 (ID: pouniverse) để được hỗ trợ miễn phí, trọn gói nhanh chóng, chính xác nhất.

Ngoài ra, Công ty Đại Quang Minh đang cung cấp cho Quý khách hàng các Dịch vụ về Giấy phép con khác; Đăng ký doanh nghiệp; Đầu tư; Lao động nước ngoài; Tư vấn thường xuyên cho hoạt động của doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Liên hệ:

- Zalo: 0932.191.299

- Gmail: info@quangminhlawfirm.com

- Viber: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

- WhatsApp: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

- Wechat: (+84) 337926405 (ID: _pouniverse)/ (+84) 869672216 (ID: DQM_Verna)

- Telegram: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

I. Xin chủ trương đầu tư: Khi nào dự án phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư?

Không phải mọi dự án FDI đều phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư. Dự án chỉ phải thực hiện thủ tục này khi thuộc một trong 20 nhóm tại Điều 24 Luật Đầu tư 2025, chủ yếu liên quan đến sử dụng đất, chuyển mục đích đất hoặc rừng, di dân, nhà ở – đô thị, hạ tầng quan trọng, lĩnh vực nhạy cảm hoặc cơ chế đặc biệt. Dự án thông thường thuê văn phòng hoặc nhà xưởng hợp pháp có thể chỉ phải xin IRC.

Ví dụ, nhà đầu tư nước ngoài thành lập công ty tư vấn tại văn phòng thuê hợp pháp hoặc thuê nhà xưởng có sẵn trong khu công nghiệp để thực hiện hoạt động sản xuất thông thường không mặc nhiên phải xin chủ trương đầu tư. Nhà đầu tư vẫn phải kiểm tra:

- Điều kiện tiếp cận thị trường;

- Ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện;

- Quyền sử dụng địa điểm;

- Môi trường, xây dựng và PCCC;

- Nghĩa vụ xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;

- Giấy phép vận hành sau khi thành lập.

Ngược lại, dự án đề nghị Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất không qua đấu giá, dự án nhà ở – khu đô thị, casino, sân gôn, hạ tầng khu công nghiệp, cảng hàng không hoặc dự án nước ngoài trong một số lĩnh vực nhạy cảm thuộc diện phải xin chủ trương đầu tư.

Căn cứ pháp lý chính:

- Luật Đầu tư số 143/2025/QH15, có hiệu lực từ ngày 01/03/2026;

- Nghị định số 96/2026/NĐ-CP ngày 31/03/2026;

- Pháp luật về đất đai, nhà ở, xây dựng, quy hoạch, môi trường và pháp luật chuyên ngành liên quan.

II. Xin chủ trương đầu tư: Chấp thuận chủ trương đầu tư là gì?

Chấp thuận chủ trương đầu tư là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận về mục tiêu, địa điểm, quy mô, tiến độ, thời hạn thực hiện dự án; nhà đầu tư hoặc hình thức lựa chọn nhà đầu tư và cơ chế, chính sách đặc biệt (nếu có) để thực hiện dự án đầu tư.

Đây là thủ tục kiểm soát dự án ở cấp chính sách và quy hoạch trước khi dự án được triển khai. Khái niệm này được quy định ngay tại Điều 3 Luật Đầu tư 2025.

* Cần phân biệt Chấp thuận chủ trương và Giấy phép kinh doanh

Văn bản chấp thuận chủ trương không tự động cho phép nhà đầu tư:

- Thành lập doanh nghiệp;

- Thực hiện mọi hoạt động kinh doanh;

- Xây dựng công trình;

- Sử dụng đất;

- Vận hành nhà máy;

- Mở trường, phòng khám hoặc cơ sở bán lẻ;

- Bỏ qua thủ tục môi trường và PCCC.

Sau khi có chủ trương, dự án còn có thể phải thực hiện:

- Lựa chọn hoặc chấp thuận nhà đầu tư;

- Cấp IRC;

- Thành lập hoặc điều chỉnh doanh nghiệp;

- Giao đất, cho thuê đất hoặc chuyển mục đích;

- Xây dựng;

- Môi trường;

- PCCC;

- Giấy phép chuyên ngành.

Tại sao Khách hàng nên chọn Công ty Đại Quang Minh

Nguồn nhân lực: Là tập hợp đội ngũ chuyên gia pháp lý doanh nghiệp, chuyên viên pháp lý dự án có quá trình công tác lâu năm tại các Tập đoàn kinh tế tư nhân trong nước; các doanh nghiệp lớn có vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam.

Chính sách tư vấn: Khách hàng được tặng gói tư vấn pháp lý hoàn toàn miễn phí khi sử dụng dịch vụ tại Công ty.

Tính chuyên nghiệp và kinh nghiệm: Đội ngũ nhân sự am hiểu sâu sắc về lĩnh vực thành lập doanh nghiệp, đảm bảo quá trình tư vấn nhanh chóng, chính xác và hiệu quả.

Tiết kiệm thời gian: Sử dụng dịch vụ của chúng tôi giúp bạn tiết kiệm thời gian khi mọi thủ tục và hồ sơ liên quan đều được thực hiện trọn gói.

Tuân thủ pháp luật: Chúng tôi đảm bảo mọi quy trình đều tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật hiện hành.

Tính linh hoạt: Dịch vụ tư vấn được thiết kế phù hợp với nhu cầu cụ thể của từng khách hàng, giúp bạn lựa chọn giải pháp tối ưu cho doanh nghiệp.

Đối tác tin cậy: Công ty Đại Quang Minh đã xây dựng được uy tín trong việc cung cấp dịch vụ tư vấn thành lập doanh nghiệp với chi phí hợp lý cho nhiều cá nhân và doanh nghiệp trên toàn quốc.

Bảo mật thông tin: Chúng tôi cam kết bảo mật tuyệt đối thông tin cá nhân và thông tin kinh doanh của khách hàng.

Hỗ trợ chi tiết: Cung cấp hướng dẫn đầy đủ về quy trình và yêu cầu, giúp khách hàng hiểu rõ từng bước trong việc thành lập doanh nghiệp.

Tối ưu quy trình: Chúng tôi giúp đơn giản hóa quy trình đăng ký kinh doanh, giảm thiểu rủi ro và những khó khăn có thể phát sinh.

Trải nghiệm khách hàng: Luôn hướng đến việc mang lại trải nghiệm tốt nhất thông qua tư vấn chuyên nghiệp và hỗ trợ tận tâm.

Tập trung phát triển kinh doanh: Khi sử dụng dịch vụ của chúng tôi, bạn có thể tập trung vào hoạt động kinh doanh cốt lõi mà không cần lo lắng về các thủ tục pháp lý.

1------------21-8-10-

III. Xin chủ trương đầu tư: Hai mươi nhóm dự án phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư

Điều 24 Luật Đầu tư 2025 liệt kê 20 nhóm dự án phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư. Để dễ áp dụng, có thể phân thành năm cụm.

Cụm 1: Dự án liên quan rừng, đất lúa và di dân

- Dự án chuyển mục đích sử dụng rừng

Dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương nếu có yêu cầu chuyển mục đích:

+ Rừng đặc dụng;

+ Rừng phòng hộ đầu nguồn;

+ Rừng phòng hộ biên giới từ 50 ha;

+ Rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát, chắn sóng, lấn biển từ 500 ha;

+ Rừng sản xuất từ 1.000 ha.

Đây là nhóm dự án có tác động lớn đến tài nguyên rừng và môi trường.

- Dự án chuyển đất trồng hai vụ lúa nước

Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng từ 500 ha đất trồng hai vụ lúa nước trở lên thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư.

- Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư lớn

Ngưỡng làm phát sinh thủ tục là:

+ Từ 10.000 người ở miền núi;

+ Từ 20.000 người ở vùng khác.

Thẩm quyền cấp nào sẽ phụ thuộc số người phải di dân, tái định cư:

+ Từ 20.000 người ở miền núi hoặc 50.000 người ở vùng khác: Thủ tướng;

+ Các trường hợp còn lại từ ngưỡng Điều 24: Chủ tịch UBND cấp tỉnh.

Cụm 2: Dự án sử dụng đất, khu vực biển và khu vực quốc phòng – an ninh

- Dự án đề nghị Nhà nước giao hoặc cho thuê đất

Dự án thuộc diện chủ trương khi nhà đầu tư đề nghị:

+ Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất;

+ Không qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất;

+ Cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo pháp luật đất đai.

Đây là nhóm rất thường gặp trong quá trình phát triển nhà máy, dự án thương mại, dịch vụ hoặc bất động sản.

- Không phải mọi dự án có đất đều phải xin chủ trương

Khoản 8 Điều 24 không áp dụng máy móc cho mọi trường hợp. Luật và Nghị định 96/2026/NĐ-CP loại trừ hoặc làm rõ một số tình huống, như:

+ Một số dự án của cá nhân theo pháp luật đất đai;

+ Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp;

+ Một số dự án khai thác khoáng sản;

+ Một số dự án điện lực không phải xin chủ trương theo pháp luật điện lực;

+ Trường hợp khác do Chính phủ quy định.

- Thuê văn phòng hoặc nhà xưởng có sẵn

Dự án thuê văn phòng, nhà xưởng hoặc thuê lại đất hợp pháp từ một chủ thể đã có quyền sử dụng không mặc nhiên thuộc khoản 8.

Nhà đầu tư phải nộp tài liệu chứng minh quyền sử dụng địa điểm, nhưng việc thuê một tài sản có sẵn không đồng nghĩa đang đề nghị Nhà nước giao đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất.

- Dự án tại khu vực ảnh hưởng quốc phòng, an ninh

Dự án đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tại khu vực ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh thuộc diện chấp thuận chủ trương.

Nghị định 96/2026/NĐ-CP xác định nhóm khu vực này gồm đảo, xã – phường biên giới, ven biển và các khu vực có công trình quốc phòng, an ninh hoặc vị trí nhạy cảm theo quy định.

- Dự án đề nghị giao khu vực biển

Dự án có đề nghị Nhà nước giao khu vực biển thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư.

Cụm 3: Nhà ở, đô thị, sân gôn và hạ tầng khu công nghiệp

- Dự án xây dựng nhà ở và khu đô thị

Dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán, cho thuê hoặc cho thuê mua và dự án khu đô thị thuộc diện chấp thuận chủ trương trong trường hợp nhà đầu tư:

+ Có quyền sử dụng đất hợp pháp;

+ Hoặc đang nhận quyền sử dụng đất theo pháp luật về nhà ở và đất đai.

Điều 24 không đặt một ngưỡng diện tích hoặc dân số chung cho nhóm này.

- Dự án tại khu vực hạn chế phát triển hoặc nội đô lịch sử

Dự án không phân biệt diện tích đất hoặc dân số, nếu nằm trong:

+ Khu vực hạn chế phát triển;

+ Nội đô lịch sử của đô thị loại đặc biệt;

thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư.

- Dự án sân gôn

Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn thuộc diện chấp thuận chủ trương, trừ trường hợp sân gôn là một phần của dự án nhà ở hoặc khu đô thị được giao hoặc cho thuê đất thông qua đấu giá, đấu thầu theo trường hợp luật định.

- Hạ tầng khu công nghiệp và khu công nghệ số

Dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng:

+ Khu công nghiệp;

+ Khu chế xuất;

+ Khu công nghệ số tập trung;

thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư.

* Cần phân biệt:

+ Chủ đầu tư hạ tầng KCN: thuộc nhóm dự án phải xin chủ trương;

+ Doanh nghiệp thứ cấp thuê nhà xưởng trong KCN: không mặc nhiên phải xin chủ trương chỉ vì nằm trong KCN.

Cụm 4: Hạ tầng giao thông và năng lượng quan trọng

Các dự án sau thuộc diện chấp thuận chủ trương:

- Xây dựng mới bến cảng hoặc khu bến cảng thuộc cảng biển đặc biệt, cảng biển loại I;

- Xây dựng mới cảng hàng không, sân bay;

- Xây dựng mới đường cất, hạ cánh;

- Xây dựng mới nhà ga hành khách tại cảng hàng không quốc tế;

- Xây dựng mới nhà ga hàng hóa có công suất từ 1 triệu tấn/năm;

- Đầu tư mới kinh doanh vận chuyển hành khách bằng đường hàng không;

- Dự án chế biến dầu khí;

- Dự án nhà máy điện hạt nhân.

Các dự án này thường còn phải tuân thủ pháp luật chuyên ngành về hàng hải, hàng không, dầu khí, năng lượng, xây dựng và môi trường.

Cụm 5: Casino, viễn thông, rừng, xuất bản, báo chí và cơ chế đặc biệt

- Casino

Dự án đầu tư có kinh doanh đặt cược hoặc casino thuộc diện chấp thuận chủ trương, trừ kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.

- Một số lĩnh vực nhạy cảm có nhà đầu tư nước ngoài

Dự án của nhà đầu tư nước ngoài trong các lĩnh vực sau thuộc diện chủ trương:

+ Kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng;

+ Trồng rừng;

+ Xuất bản;

+ Báo chí.

* Lưu ý:

+ Không phải mọi hoạt động công nghệ hoặc viễn thông đều thuộc nhóm này;

+ Dịch vụ viễn thông không có hạ tầng phải được phân loại riêng;

+ Market access và giấy phép chuyên ngành vẫn phải được kiểm tra độc lập.

- Dự án liên quan di sản

Dự án nằm trong khu vực bảo vệ của di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt hoặc di sản thế giới thuộc diện chấp thuận chủ trương theo phạm vi và thẩm quyền được phân chia tại Điều 25.

- Dự án phải áp dụng cơ chế đặc biệt

Dự án có yêu cầu áp dụng cơ chế hoặc chính sách đặc biệt khác với quy định của luật hoặc nghị quyết của Quốc hội thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương của Quốc hội.

- Dự án khác theo luật chuyên ngành

Một dự án có thể thuộc diện chấp thuận của Thủ tướng nếu pháp luật khác quy định phải trình Thủ tướng chấp thuận chủ trương.

Quý khách hàng quan tâm đến dự án Xin chấp thuận chủ trương đầu tư vui lòng liên hệ Công ty Đại Quang Minh theo số Zalo/Hotline: 0932.191.299; Email: info@quangminhlawfirm.com; Viber: (+84) 337 926 405; WhatsApp: (+84) 337 926 405; WeChat: (+84) 337 926 405 (ID: pouniverse) để được hỗ trợ miễn phí, trọn gói nhanh chóng, chính xác nhất.

Liên hệ:

- Zalo: 0932.191.299

- Gmail: info@quangminhlawfirm.com

- Viber: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

- WhatsApp: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

- Wechat: (+84) 337926405 (ID: _pouniverse)/ (+84) 869672216 (ID: DQM_Verna)

- Telegram: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

Trong quá trình hoạt động, nếu Quý khách hàng có bất cứ thắc mắc hay cần hỗ trợ, hãy liên hệ với Công ty Đại Quang Minh. Chúng tôi luôn sẵn sàng hỗ trợ và đồng hành cùng Quý khách hàng trong quá trình xây dựng, hoạt động và phát triển.

Chúc Quý khách hàng phát triển bền vững, đột phá thành công.

Trân trọng cảm ơn./.

Bình luận:

Gửi

Từ khóa: