TƯ VẤN PHÁP LÝ DỰ ÁN: PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY TRONG PHÁP LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
Phòng cháy, chữa cháy (PCCC) là nhóm thủ tục bắt buộc đối với hầu hết dự án có công trình xây dựng, từ nhà máy, kho bãi, trung tâm thương mại đến chung cư, khách sạn và nhà xưởng cho thuê. Khác với nhiều thủ tục khác, yêu cầu về PCCC xuyên suốt cả vòng đời dự án. Ngay từ khi lập quy hoạch, thiết kế, dự án đã phải tính đến khoảng cách an toàn và giao thông cho xe chữa cháy. Trong thi công, phải lắp đặt hệ thống đúng thiết kế. Trước khi đưa vào sử dụng, phải nghiệm thu. Và trong suốt quá trình vận hành, phải duy trì điều kiện an toàn.
Sau nhiều vụ cháy nghiêm trọng, cơ quan quản lý ngày càng siết chặt việc kiểm tra PCCC. Nhiều công trình đã xây xong nhưng không được đưa vào sử dụng vì không đạt yêu cầu PCCC, buộc chủ đầu tư cải tạo rất tốn kém. Từ ngày 01/7/2025, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ số 55/2024/QH15 và Nghị định 105/2025/NĐ-CP có hiệu lực, thay đổi đáng kể thẩm quyền thẩm định và kiểm tra nghiệm thu về PCCC. Bài viết này phân tích các thủ tục PCCC trọng yếu trong pháp lý dự án theo quy định mới.
Quý khách hàng quan tâm đến dịch vụ tư vấn về dự án, vui lòng liên hệ Công ty Đại Quang Minh theo số Hotline: 0932.191.299; Zalo: 0932.191.299; Email: info@quangminhlawfirm.com; Viber: (+84) 329 656 280; WhatsApp: (+84) 329 656 280; WeChat: (+84) 329 656 280 (ID: daiquangminh123); Telegram: (+84) 329 656 280 để được hỗ trợ miễn phí, trọn gói nhanh chóng, chính xác nhất.
Ngoài ra, Công ty Đại Quang Minh đang cung cấp cho Quý khách hàng các Dịch vụ về Giấy phép con khác; Đăng ký doanh nghiệp; Đầu tư; Lao động nước ngoài; Tư vấn thường xuyên cho hoạt động của doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Liên hệ:
- Zalo: 0932.191.299
- Gmail: info@quangminhlawfirm.com
- Viber: (+84) 329 656 280
- WhatsApp: (+84) 329 656 280
- WeChat: (+84) 329 656 280 (ID: daiquangminh123)
- Telegram: (+84) 329 656 280
I. Tư vấn pháp lý dự án: Khung pháp lý và yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy đối với dự án
Trước khi chuẩn bị hồ sơ, chủ đầu tư cần xác định công trình của mình thuộc nhóm nào theo pháp luật PCCC, và cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết. Hai yếu tố này quyết định toàn bộ trình tự thủ tục PCCC của dự án.
Khung pháp lý hiện hành
- Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ số 55/2024/QH15, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, thay thế Luật Phòng cháy và chữa cháy 2001 (sửa đổi, bổ sung năm 2013);
- Nghị định 105/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật, bao gồm danh mục công trình thuộc diện thẩm định thiết kế về PCCC (Phụ lục III), danh mục cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC, và các biểu mẫu hồ sơ;
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình, cùng các tiêu chuẩn kỹ thuật về hệ thống báo cháy, chữa cháy, thoát nạn;
- Các văn bản về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính của Chính phủ ban hành trong năm 2026, có ảnh hưởng đến thủ tục nghiệm thu về PCCC.
Phân loại công trình theo yêu cầu PCCC
- Công trình thuộc diện thẩm định thiết kế về PCCC: được liệt kê tại Phụ lục III Nghị định 105/2025/NĐ-CP, căn cứ vào công năng, quy mô, chiều cao, khối tích và mức độ nguy hiểm cháy, nổ. Ví dụ: nhà cao tầng, trung tâm thương mại, chợ, cơ sở lưu trú, bệnh viện, trường học, nhà máy và kho có nguy hiểm cháy, nổ có quy mô nhất định;
- Công trình không thuộc diện thẩm định: chủ đầu tư vẫn phải bảo đảm thiết kế, thi công đáp ứng quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC, và tự chịu trách nhiệm;
- Cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC: khi đưa vào hoạt động, phải đáp ứng điều kiện an toàn về PCCC và chịu sự kiểm tra định kỳ của cơ quan có thẩm quyền;
- Cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ: phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc và đáp ứng các yêu cầu nghiêm ngặt hơn.
Thẩm quyền thẩm định và kiểm tra
Luật năm 2024 phân định thẩm quyền theo đối tượng:
- Đối với công trình xây dựng: cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định thiết kế về PCCC, đồng thời với việc thẩm định thiết kế xây dựng, và kiểm tra kết quả nghiệm thu đối với công trình thuộc diện kiểm tra chất lượng xây dựng;
- Đối với phương tiện giao thông có yêu cầu đặc biệt về PCCC: cơ quan đăng kiểm;
- Đối với các trường hợp còn lại thuộc thẩm quyền theo quy định: cơ quan Công an.
Thay đổi này giúp chủ đầu tư giảm bớt việc phải làm việc riêng với nhiều cơ quan cho cùng một hồ sơ thiết kế. Tuy nhiên, chủ đầu tư cần xác định đúng cơ quan có thẩm quyền đối với công trình cụ thể của mình.
Cơ sở pháp lý: Điều 17, Điều 18 Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 2024; Nghị định 105/2025/NĐ-CP.
Vấn đề pháp lý thường gặp
- Chủ đầu tư vẫn nộp hồ sơ thẩm định PCCC cho cơ quan Công an theo thói quen cũ, trong khi công trình thuộc thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về xây dựng.
- Xác định sai công trình không thuộc diện thẩm định, vì không đối chiếu đúng quy mô, khối tích hoặc công năng với Phụ lục III Nghị định 105/2025/NĐ-CP.
- Thay đổi công năng công trình, như từ kho thông thường sang kho hàng có nguy hiểm cháy, nổ, mà không đánh giá lại yêu cầu về PCCC.
II. Tư vấn pháp lý dự án: Thủ tục phòng cháy, chữa cháy trong giai đoạn thiết kế và thi công
Các yêu cầu PCCC cần được đưa vào ngay từ giai đoạn quy hoạch, thiết kế cơ sở. Phát hiện thiếu sót ở giai đoạn thiết kế chi phí sửa chữa thấp. Phát hiện ở giai đoạn đã thi công xong thì chi phí cải tạo có thể rất lớn, thậm chí không thể khắc phục.
Yêu cầu về PCCC trong quy hoạch và thiết kế
- Khoảng cách an toàn về PCCC giữa công trình với các công trình xung quanh;
- Đường giao thông, bãi đỗ cho xe chữa cháy, bảo đảm xe chữa cháy tiếp cận được công trình;
- Giải pháp ngăn cháy, chống cháy lan, bậc chịu lửa của công trình;
- Lối thoát nạn, cầu thang thoát nạn, hệ thống chiếu sáng sự cố và chỉ dẫn thoát nạn;
- Hệ thống báo cháy, chữa cháy tự động, cấp nước chữa cháy, hút khói và phương tiện chữa cháy;
- Đối với nhà cao tầng: thang máy chữa cháy, tầng lánh nạn hoặc gian lánh nạn theo quy chuẩn.
Thẩm định thiết kế về PCCC
- Công trình thuộc danh mục tại Phụ lục III Nghị định 105/2025/NĐ-CP phải được thẩm định thiết kế về PCCC trước khi thi công;
- Hồ sơ thường gồm: văn bản đề nghị thẩm định; tài liệu về quyền sử dụng đất hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; hồ sơ thiết kế thể hiện đầy đủ các giải pháp PCCC; và các tài liệu kỹ thuật liên quan;
- Kết quả thẩm định thiết kế về PCCC là một trong các điều kiện để cấp giấy phép xây dựng, hoặc để thông báo khởi công đối với công trình được miễn giấy phép;
- Khi thay đổi thiết kế làm ảnh hưởng đến các giải pháp PCCC đã được thẩm định, chủ đầu tư phải đề nghị thẩm định lại phần thay đổi.
Thi công và giám sát
- Thi công, lắp đặt hệ thống PCCC đúng thiết kế đã được thẩm định, sử dụng phương tiện, thiết bị PCCC đã được kiểm định theo quy định;
- Đơn vị thi công hệ thống PCCC phải đáp ứng điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC theo quy định;
- Chủ đầu tư tổ chức giám sát thi công, lưu giữ hồ sơ hoàn công phần PCCC, biên bản thử nghiệm và nghiệm thu từng hạng mục.
Cơ sở pháp lý: Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 2024; Nghị định 105/2025/NĐ-CP; Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình.
Vấn đề pháp lý thường gặp
- Hồ sơ thiết kế không thể hiện đầy đủ đường giao thông cho xe chữa cháy hoặc khoảng cách an toàn, bị yêu cầu điều chỉnh mặt bằng tổng thể, ảnh hưởng đến quy hoạch đã duyệt.
- Trong quá trình thi công, chủ đầu tư thay đổi vật liệu bao che, ngăn chia không gian, làm thay đổi giải pháp chống cháy lan mà không thẩm định lại.
- Sử dụng thiết bị PCCC chưa được kiểm định hoặc nhà thầu không có đủ điều kiện, nên không được nghiệm thu.
Tại sao quý khách hàng nên chọn Công ty Đại Quang Minh
Nguồn nhân lực: Là tập hợp đội ngũ chuyên gia pháp lý doanh nghiệp, chuyên viên pháp lý dự án có quá trình công tác lâu năm tại các Tập đoàn kinh tế tư nhân trong nước; các doanh nghiệp lớn có vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam.
Chính sách tư vấn: Khách hàng được tặng gói tư vấn pháp lý hoàn toàn miễn phí khi sử dụng dịch vụ tại Công ty.
Tính chuyên nghiệp và kinh nghiệm: Đội ngũ nhân sự am hiểu sâu sắc về lĩnh vực thành lập doanh nghiệp, đảm bảo quá trình tư vấn nhanh chóng, chính xác và hiệu quả.
Tiết kiệm thời gian: Sử dụng dịch vụ của chúng tôi giúp bạn tiết kiệm thời gian khi mọi thủ tục và hồ sơ liên quan đều được thực hiện trọn gói.
Tuân thủ pháp luật: Chúng tôi đảm bảo mọi quy trình đều tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật hiện hành.
Tính linh hoạt: Dịch vụ tư vấn được thiết kế phù hợp với nhu cầu cụ thể của từng khách hàng, giúp bạn lựa chọn giải pháp tối ưu cho doanh nghiệp.
Đối tác tin cậy: Công ty Đại Quang Minh đã xây dựng được uy tín trong việc cung cấp dịch vụ tư vấn thành lập doanh nghiệp với chi phí hợp lý cho nhiều cá nhân và doanh nghiệp trên toàn quốc.
Bảo mật thông tin: Chúng tôi cam kết bảo mật tuyệt đối thông tin cá nhân và thông tin kinh doanh của khách hàng.
Hỗ trợ chi tiết: Cung cấp hướng dẫn đầy đủ về quy trình và yêu cầu, giúp khách hàng hiểu rõ từng bước trong việc thành lập doanh nghiệp.
Tối ưu quy trình: Chúng tôi giúp đơn giản hóa quy trình đăng ký kinh doanh, giảm thiểu rủi ro và những khó khăn có thể phát sinh.
Trải nghiệm khách hàng: Luôn hướng đến việc mang lại trải nghiệm tốt nhất thông qua tư vấn chuyên nghiệp và hỗ trợ tận tâm.
Tập trung phát triển kinh doanh: Khi sử dụng dịch vụ của chúng tôi, bạn có thể tập trung vào hoạt động kinh doanh cốt lõi mà không cần lo lắng về các thủ tục pháp lý
III. Tư vấn pháp lý dự án: Nghiệm thu, đưa vào sử dụng và duy trì điều kiện phòng cháy, chữa cháy
Giai đoạn nghiệm thu quyết định công trình có được đưa vào khai thác hay không. Sau đó, chủ đầu tư hoặc đơn vị vận hành còn phải duy trì điều kiện an toàn PCCC trong suốt quá trình hoạt động.
Nghiệm thu và kiểm tra kết quả nghiệm thu
- Chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu về PCCC sau khi thi công xong, trên cơ sở thiết kế đã được thẩm định và kết quả thử nghiệm hệ thống;
- Đối với công trình đã được thẩm định và thuộc diện kiểm tra công tác nghiệm thu, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra kết quả nghiệm thu trước khi công trình được đưa vào sử dụng. Công trình chỉ được khai thác, sử dụng sau khi có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu;
- Lưu ý: theo chủ trương cắt giảm thủ tục hành chính, một số thủ tục liên quan đến kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC được thông tin là không còn thực hiện từ ngày 01/7/2026, theo văn bản của Chính phủ năm 2026. Phạm vi cụ thể và cơ chế thay thế cần được đối chiếu với văn bản gốc trước khi áp dụng cho từng dự án.
Cơ sở pháp lý: Điều 18 Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 2024; Nghị định 105/2025/NĐ-CP.
Duy trì điều kiện an toàn PCCC khi vận hành
- Ban hành nội quy, quy định về PCCC, lập và cập nhật hồ sơ quản lý về PCCC của cơ sở;
- Xây dựng phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở, tổ chức thực tập phương án định kỳ;
- Thành lập, huấn luyện lực lượng PCCC cơ sở theo quy định;
- Bảo dưỡng, kiểm tra định kỳ hệ thống, phương tiện PCCC;
- Mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc đối với cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ;
- Khi cải tạo, thay đổi công năng, mở rộng công trình: đánh giá lại yêu cầu PCCC, thực hiện thẩm định, nghiệm thu bổ sung nếu thuộc diện.
PCCC trong giao dịch M&A và chuyển nhượng dự án
- Bên mua cần kiểm tra văn bản thẩm định thiết kế, văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về PCCC của từng công trình, cùng biên bản kiểm tra định kỳ và quyết định xử phạt (nếu có);
- Đối chiếu hiện trạng công trình với hồ sơ đã được nghiệm thu, đặc biệt là các phần cải tạo, cơi nới, thay đổi công năng sau nghiệm thu;
- Công trình chưa nghiệm thu PCCC hoặc vi phạm điều kiện an toàn có thể bị đình chỉ, tạm đình chỉ hoạt động. Đây là rủi ro cần được phản ánh vào giá, điều kiện tiên quyết hoặc nghĩa vụ bồi hoàn của bên bán.
Tài liệu cần chuẩn bị:
- Hồ sơ thiết kế thể hiện giải pháp PCCC, văn bản thẩm định thiết kế về PCCC;
- Hồ sơ hoàn công, biên bản thử nghiệm, nghiệm thu hệ thống PCCC;
- Văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về PCCC (nếu thuộc diện);
- Hồ sơ quản lý về PCCC, phương án chữa cháy, giấy chứng nhận huấn luyện;
- Hợp đồng bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc và biên bản kiểm tra định kỳ.
Vấn đề pháp lý thường gặp
- Công trình đưa vào sử dụng trước khi có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về PCCC, bị đình chỉ hoạt động và xử phạt.
- Nhà xưởng được cho thuê lại cho nhiều đơn vị, mỗi đơn vị tự ngăn chia không gian và thay đổi công năng, làm công trình không còn đáp ứng điều kiện PCCC đã được nghiệm thu.
- Cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ không mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc. Khi xảy ra sự cố, cơ sở vừa bị xử phạt vừa không được bồi thường.
- Bên mua dự án không kiểm tra hồ sơ PCCC, sau giao dịch phát hiện công trình không đạt yêu cầu và phải đầu tư cải tạo lớn.
Quý khách hàng quan tâm đến đến dịch vụ tư vấn về dự án, vui lòng liên hệ Công ty Đại Quang Minh theo số Hotline: 0932.191.299; Zalo: 0932.191.299; Email: info@quangminhlawfirm.com; Viber: (+84) 329 656 280; WhatsApp: (+84) 329 656 280; WeChat: (+84) 329 656 280 (ID: daiquangminh123); Telegram: (+84) 329 656 280 để được hỗ trợ miễn phí, trọn gói nhanh chóng, chính xác nhất.
Ngoài ra, Công ty Đại Quang Minh đang cung cấp cho Quý khách hàng các Dịch vụ về Giấy phép con khác; Đăng ký doanh nghiệp; Đầu tư; Lao động nước ngoài; Tư vấn thường xuyên cho hoạt động của doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Liên hệ:
- Zalo: 0932.191.299
- Gmail: info@quangminhlawfirm.com
- Viber: (+84) 329 656 280
- WhatsApp: (+84) 329 656 280
- WeChat: (+84) 329 656 280 (ID: daiquangminh123)
- Telegram: (+84) 329 656 280
Trong quá trình hoạt động, nếu Quý khách hàng có bất cứ thắc mắc hay cần hỗ trợ, hãy liên hệ với Công ty Đại Quang Minh. Chúng tôi luôn sẵn sàng hỗ trợ và đồng hành cùng Quý khách hàng trong quá trình xây dựng, hoạt động và phát triển.
Chúc Quý khách hàng phát triển bền vững, đột phá thành công.
Trân trọng cảm ơn./.
BÀI VIẾT LIÊN QUAN:
Bình luận: