
QUY TRÌNH CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ: HỒ SƠ, TRÌNH TỰ THỰC HIỆN QUY TRÌNH CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG MỚI NHẤT 2026 THEO LUẬT ĐẦU TƯ
Trong quá trình triển khai dự án đầu tư tại Việt Nam, quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư là một trong những thủ tục pháp lý quan trọng mà nhà đầu tư cần thực hiện đối với nhiều loại dự án theo quy định của pháp luật. Đây là bước xem xét, đánh giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với các nội dung cơ bản của dự án như mục tiêu, quy mô, địa điểm, nhu cầu sử dụng đất, tổng vốn đầu tư và tiến độ thực hiện trước khi dự án được triển khai các thủ tục tiếp theo. Việc thực hiện đúng quy trình ngay từ đầu có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo đảm tính hợp pháp của dự án, hạn chế rủi ro pháp lý và tránh kéo dài thời gian thực hiện thủ tục đầu tư.
Theo Luật Đầu tư năm 2025, không phải mọi dự án đầu tư đều phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư. Tùy thuộc vào quy mô, lĩnh vực, hình thức đầu tư và nhu cầu sử dụng đất, dự án có thể thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ hoặc UBND cấp tỉnh. Mỗi trường hợp sẽ có trình tự, hồ sơ và thời hạn giải quyết khác nhau.
Bài viết dưới đây sẽ trình bày quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư mới nhất năm 2026 theo quy định hiện hành, đồng thời phân tích các bước thực hiện, thành phần hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền và những lưu ý quan trọng để nhà đầu tư có thể áp dụng đúng quy định trong quá trình thực hiện dự án.
Quý khách hàng quan tâm đến Quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư vui lòng liên hệ công ty Đại Quang Minh theo số Zalo/Hotline: 0932.191.299; Email: info@quangminhlawfirm.com; Viber: (+84) 337 926 405; WhatsApp: (+84) 337 926 405; WeChat: (+84) 337 926 405 (ID: pouniverse) để được hỗ trợ miễn phí, trọn gói nhanh chóng, chính xác nhất.
Ngoài ra, Công ty Đại Quang Minh đang cung cấp cho Quý khách hàng các Dịch vụ về Giấy phép con khác; Đăng ký doanh nghiệp; Đầu tư; Lao động nước ngoài; Tư vấn thường xuyên cho hoạt động của doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Liên hệ:
- Zalo: 0932.191.299
- Gmail: info@quangminhlawfirm.com
- Viber: (+84) 337926405/ (+84) 869672216
- WhatsApp: (+84) 337926405/ (+84) 869672216
- Wechat: (+84) 337926405 (ID: _pouniverse)/ (+84) 869672216 (ID: DQM_Verna)
- Telegram: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

I. Quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư: Quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư là gì?
Quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư là trình tự các bước mà nhà đầu tư và cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện để xem xét, thẩm định và ban hành quyết định chấp thuận chủ trương đối với dự án đầu tư thuộc trường hợp phải thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư. Đây là thủ tục pháp lý nhằm đánh giá tính phù hợp của dự án với quy hoạch, chính sách phát triển, nhu cầu sử dụng đất, điều kiện đầu tư và các quy định pháp luật có liên quan trước khi dự án được triển khai.
Về cơ bản, quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư bao gồm các bước: chuẩn bị hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, nộp hồ sơ tại cơ quan đăng ký đầu tư, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, lấy ý kiến các cơ quan chuyên môn, thẩm định dự án và ban hành quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư. Sau khi có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư tiếp tục thực hiện các thủ tục liên quan như cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu thuộc trường hợp phải cấp), thủ tục đất đai, môi trường và xây dựng theo quy định.
Có thể hiểu, quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư là bước khởi đầu quan trọng trong quá trình thực hiện nhiều dự án đầu tư tại Việt Nam, giúp cơ quan nhà nước kiểm soát các yếu tố pháp lý của dự án và tạo cơ sở để nhà đầu tư triển khai dự án đúng quy định pháp luật.
II. Quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư: Khi nào phải thực hiện quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư?
Theo quy định của Luật Đầu tư năm 2025, quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư không áp dụng cho tất cả các dự án mà chỉ áp dụng đối với những dự án thuộc diện phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận.
Tùy theo quy mô, tính chất và lĩnh vực của dự án, thẩm quyền quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư có thể thuộc Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ hoặc UBND cấp tỉnh căn cứ tại Điều 25 Luật Đầu tư 2025. Mỗi chủ thể sẽ có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư với các dự án đầu tư khác nhau, cụ thể:
Quốc hội: Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư quy định tại khoản 20 Điều 24 của Luật Đầu tư 2025 (các dự án đặc biệt quan trọng quốc gia).
Thủ tướng Chính phủ: Trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư đối với:
- Các dự án quy định tại các khoản 1, 2, 4, 6, 7 và 19 Điều 24, là:
+ Dự án đầu tư có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ biên giới từ 50 ha trở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay và rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển từ 500 ha trở lên; rừng sản xuất từ 1.000 ha trở lên.
+ Dự án đầu tư có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng hai vụ lúa nước trở lên trong năm với quy mô từ 500 ha trở lên.
+ Dự án đầu tư có kinh doanh đặt cược, ca-si-nô (casino), trừ kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.
+ Dự án đầu tư nhà máy điện hạt nhân.
+ Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, trồng rừng, xuất bản, báo chí
+ Dự án đầu tư khác thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ theo quy định của pháp luật.
- Dự án thuộc khoản 3 Điều 24 có yêu cầu di dân, tái định cư:
+ Từ 20.000 người trở lên ở miền núi;
+ Từ 50.000 người trở lên ở các vùng khác;
- Dự án thuộc khoản 5 Điều 24 thực hiện trong khu vực bảo vệ I của di tích quốc gia đặc biệt thuộc Danh mục di sản thế giới, phù hợp pháp luật về di sản văn hóa.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Trừ các dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư đối với:
- Các dự án quy định tại các khoản 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 và 18 Điều 24, gồm:
+ Dự án đầu tư mà nhà đầu tư có đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất; dự án có đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
+ Dự án đầu tư có đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện tại khu vực có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh.
+ Dự án đầu tư có đề nghị Nhà nước giao khu vực biển.
+ Dự án đầu tư xây dựng nhà ở (để bán, cho thuê, cho thuê mua), khu đô thị không phân biệt quy mô sử dụng đất hoặc quy mô dân số trong trường hợp nhà đầu tư có quyền sử dụng đất thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về nhà ở và pháp luật về đất đai.
+ Dự án đầu tư không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số thuộc khu vực hạn chế phát triển hoặc nội đô lịch sử (được xác định trong quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn) của đô thị loại đặc biệt.
+ Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn (golf), trừ trường hợp đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn thuộc dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị được giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
+ Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ số tập trung.
+ Dự án đầu tư xây dựng mới: bến cảng, khu bến cảng thuộc cảng biển đặc biệt, cảng biển loại I.
+ Dự án đầu tư xây dựng mới: cảng hàng không, sân bay; đường cất hạ cánh của cảng hàng không, sân bay; nhà ga hành khách của cảng hàng không quốc tế; nhà ga hàng hóa của cảng hàng không, sân bay có công suất từ 01 triệu tấn/năm trở lên.
+ Dự án đầu tư mới kinh doanh vận chuyển hành khách bằng đường hàng không.
+ Dự án đầu tư chế biến dầu khí.
- Dự án thuộc khoản 3 Điều 24 có yêu cầu di dân, tái định cư:
+ Từ 10.000 người trở lên ở miền núi;
+ Từ 20.000 người trở lên ở các vùng khác;
- Dự án thuộc khoản 5 Điều 24 thực hiện tại khu vực bảo vệ I, II của di tích quốc gia hoặc di tích quốc gia đặc biệt, trừ khu vực bảo vệ I của di tích quốc gia đặc biệt thuộc Danh mục di sản thế giới;
(Trường hợp dự án thuộc thẩm quyền của từ hai UBND cấp tỉnh trở lên thì thực hiện theo quy định của Chính phủ).
Ban quản lý các khu: Đối với dự án thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh nhưng thực hiện trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu kinh tế và phù hợp quy hoạch, thì Ban quản lý khu chấp thuận chủ trương đầu tư.
Tại sao Khách hàng nên chọn Công ty Đại Quang Minh?
Nguồn nhân lực: Là tập hợp đội ngũ chuyên gia pháp lý doanh nghiệp, chuyên viên pháp lý dự án có quá trình công tác lâu năm tại các Tập đoàn kinh tế tư nhân trong nước; các doanh nghiệp lớn có vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam.
Chính sách tư vấn: Khách hàng được tặng gói tư vấn pháp lý hoàn toàn miễn phí khi sử dụng dịch vụ tại Công ty.
Tính chuyên nghiệp và kinh nghiệm: Đội ngũ nhân sự am hiểu sâu sắc về lĩnh vực thành lập doanh nghiệp, đảm bảo quá trình tư vấn nhanh chóng, chính xác và hiệu quả.
Tiết kiệm thời gian: Sử dụng dịch vụ của chúng tôi giúp bạn tiết kiệm thời gian khi mọi thủ tục và hồ sơ liên quan đều được thực hiện trọn gói.
Tuân thủ pháp luật: Chúng tôi đảm bảo mọi quy trình đều tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật hiện hành.
Tính linh hoạt: Dịch vụ tư vấn được thiết kế phù hợp với nhu cầu cụ thể của từng khách hàng, giúp bạn lựa chọn giải pháp tối ưu cho doanh nghiệp.
Đối tác tin cậy: Công ty Đại Quang Minh đã xây dựng được uy tín trong việc cung cấp dịch vụ tư vấn thành lập doanh nghiệp với chi phí hợp lý cho nhiều cá nhân và doanh nghiệp trên toàn quốc.
Bảo mật thông tin: Chúng tôi cam kết bảo mật tuyệt đối thông tin cá nhân và thông tin kinh doanh của khách hàng.
Hỗ trợ chi tiết: Cung cấp hướng dẫn đầy đủ về quy trình và yêu cầu, giúp khách hàng hiểu rõ từng bước trong việc thành lập doanh nghiệp.
Tối ưu quy trình: Chúng tôi giúp đơn giản hóa quy trình đăng ký kinh doanh, giảm thiểu rủi ro và những khó khăn có thể phát sinh.
Trải nghiệm khách hàng: Luôn hướng đến việc mang lại trải nghiệm tốt nhất thông qua tư vấn chuyên nghiệp và hỗ trợ tận tâm.
Tập trung phát triển kinh doanh: Khi sử dụng dịch vụ của chúng tôi, bạn có thể tập trung vào hoạt động kinh doanh cốt lõi mà không cần lo lắng về các thủ tục pháp lý.

III. Quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư: Chi tiết quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư
Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư do nhà đầu tư đề xuất bao gồm:
- Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư, gồm cả cam kết chịu mọi chi phí, rủi ro nếu dự án không được chấp thuận;
- Tài liệu về tư cách pháp lý của nhà đầu tư;
- Tài liệu chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư;
- Đề xuất dự án đầu tư;
- Giấy tờ về quyền sử dụng đất và tài liệu khác.
Bước 2: Nộp hồ sơ tại cơ quan đăng ký đầu tư
- Dự án thuộc Quốc hội, Chính phủ trình Quốc hội xem xét.
- Dự án thuộc thẩm quyền Thủ tướng, Cơ quan đăng ký đầu tư tiếp nhận và trình Thủ tướng.
- Dự án thuộc thẩm quyền UBND tỉnh, nộp tại Sở Tài chính (cơ quan đăng ký đầu tư).
- Dự án trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, nộp tại Ban Quản lý khu công nghiệp hoặc khu kinh tế.
* Hình thức nộp hồ sơ:
- Nộp trực tiếp.
- Nộp trực tuyến trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư.
- Nộp qua dịch vụ công (nếu địa phương áp dụng).
Bước 3. Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
Sau khi tiếp nhận, cơ quan đăng ký đầu tư sẽ:
- Kiểm tra thành phần hồ sơ.
- Kiểm tra chữ ký, tài liệu hợp pháp hóa lãnh sự (đối với nhà đầu tư nước ngoài).
- Kiểm tra bản dịch tiếng Việt.
- Kiểm tra điều kiện tiếp nhận.
Bước 4. Lấy ý kiến thẩm định của các cơ quan liên quan
Các cơ quan được lấy ý kiến có thể bao gồm:
- Sở Tài nguyên và Môi trường
- Sở Xây dựng.
- Sở Nông nghiệp và Môi trường.
- Cơ quan quy hoạch khác.
Bước 5. Thẩm định dự án đầu tư
Nội dung thẩm định bao gồm:
- Tư cách pháp lý của nhà đầu tư;
- Năng lực tài chính;
- Quy mô vốn đầu tư;
- Địa điểm thực hiện dự án;
- Điều kiện đầu tư đối với ngành nghề kinh doanh.
Bước 6. Ban hành quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư
Sau khi hoàn tất thẩm định, cơ quan có thẩm quyền sẽ ban hành quyết định.
Bước 7. Thực hiện các thủ tục sau khi được chấp thuận chủ trương đầu tư
Sau khi có quyết định, nhà đầu tư tiếp tục thực hiện các thủ tục tiếp theo tùy vào nhu cầu của nhà đầu tư, chẳng hạn:
- Xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC) cho dự án phải cấp IRC.
- Đăng ký doanh nghiệp (ERC) cho việc thành lập công ty.
- Giao đất, thuê đất cho dự án sử dụng đất.
- Đánh giá tác động môi trường cho dự án thuộc diện phải lập ĐTM.
- Cấp giấy phép xây dựng cho dự án xây dựng công trình.
IV. Quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư: Những lỗi thường gặp khiến hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư bị trả lại
Những lỗi thường gặp khiến hồ sơ chấp thuận chue trương đầu tư bị trả lại và cách khắc phục:
- Chuẩn bị thiếu tài liệu chứng minh tài chính: Cần bổ sung xác nhận ngân hàng hoặc báo cáo tài chính.
- Đề xuất dự án không đúng mẫu: Cần lập lại theo biểu mẫu quy định.
- Thông tin quy mô không thống nhất: Cần đồng bộ toàn bộ hồ sơ.
- Địa điểm chưa phù hợp quy hoạch: Cần kiểm tra quy hoạch trước khi nộp.
- Thiếu giải trình công nghệ: Cần bổ sung hồ sơ công nghệ.
- Thiếu bản dịch tiếng Việt: Cần thực hiện dịch công chứng đầy đủ.
Quý khách hàng quan tâm đến Quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư vui lòng liên hệ Công ty Đại Quang Minh theo số Zalo/Hotline: 0932.191.299; Email: info@quangminhlawfirm.com; Viber: (+84) 337 926 405; WhatsApp: (+84) 337 926 405; WeChat: (+84) 337 926 405 (ID: pouniverse) để được hỗ trợ miễn phí, trọn gói nhanh chóng, chính xác nhất.
Ngoài ra, Công ty Đại Quang Minh đang cung cấp cho Quý khách hàng các Dịch vụ về Giấy phép con khác; Đăng ký doanh nghiệp; Đầu tư; Lao động nước ngoài; Tư vấn thường xuyên cho hoạt động của doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Liên hệ:
- Zalo: 0932.191.299
- Gmail: info@quangminhlawfirm.com
- Viber: (+84) 337926405/ (+84) 869672216
- WhatsApp: (+84) 337926405/ (+84) 869672216
- Wechat: (+84) 337926405 (ID: _pouniverse)/ (+84) 869672216 (ID: DQM_Verna)
- Telegram: (+84) 337926405/ (+84) 869672216
Trong quá trình hoạt động, nếu Quý khách hàng có bất cứ thắc mắc hay cần hỗ trợ, hãy liên hệ với Công ty Đại Quang Minh. Chúng tôi luôn sẵn sàng hỗ trợ và đồng hành cùng Quý khách hàng trong quá trình xây dựng, hoạt động và phát triển.
Chúc Quý khách hàng phát triển bền vững, đột phá thành công.
Trân trọng cảm ơn./.

BÀI VIẾT LIÊN QUAN:
Bình luận: