TƯ VẤN, THỰC HIỆN THỦ TỤC VỀ PHÁP LÝ DỰ ÁN: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG (ĐTM) TRONG DỰ ÁN ĐẦU TƯ

Trong quá trình triển khai dự án đầu tư, việc tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường là một trong những yêu cầu quan trọng mà nhà đầu tư cần quan tâm ngay từ giai đoạn chuẩn bị dự án. Tùy thuộc vào quy mô, tính chất, địa điểm và mức độ tác động đến môi trường, dự án có thể phải thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), xin giấy phép môi trường hoặc thực hiện đăng ký môi trường trước khi đi vào xây dựng, vận hành.

Năm 2026, cùng với những thay đổi của Luật Đầu tư số 143/2025/QH15 và Nghị định số 96/2026/NĐ-CP, một số quy định liên quan đến ĐTM trong thủ tục đầu tư cũng có sự điều chỉnh đáng chú ý, đặc biệt là cơ chế thực hiện thủ tục đầu tư đặc biệt đối với một số nhóm dự án. Tuy nhiên, việc được rút gọn hoặc không phải thực hiện một số bước thẩm định trước đây trong thủ tục đầu tư không đồng nghĩa với việc nhà đầu tư được miễn toàn bộ nghĩa vụ bảo vệ môi trường. Nhà đầu tư vẫn phải xác định đúng yêu cầu pháp lý, thực hiện các thủ tục môi trường cần thiết và chịu trách nhiệm đối với những tác động phát sinh trong quá trình triển khai dự án.

Vậy dự án đầu tư nào phải thực hiện ĐTM, thời điểm lập và thẩm định ĐTM được xác định như thế nào, thủ tục đầu tư đặc biệt có làm thay đổi nghĩa vụ môi trường của nhà đầu tư hay không?

Quý khách hàng quan tâm đến Dịch vụ pháp lý dự án (tư vấn, thực hiện thủ tục về pháp lý dự án), vui lòng liên hệ Công ty Đại Quang Minh theo số Hotline: 0932.191.299; Zalo: 0932.191.299; Email: info@quangminhlawfirm.com; Viber: (+84) 337 926 405; WhatsApp: (+84) 337 926 405; WeChat: (+84) 337 926 405 (ID: pouniverse) để được hỗ trợ miễn phí, trọn gói nhanh chóng, chính xác nhất.

Ngoài ra, Công ty Đại Quang Minh đang cung cấp cho Quý khách hàng các Dịch vụ về Giấy phép con khác; Đăng ký doanh nghiệp; Đầu tư; Lao động nước ngoài; Tư vấn thường xuyên cho hoạt động của doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Liên hệ:

- Zalo: 0932.191.299

- Gmail: info@quangminhlawfirm.com

- Viber: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

- WhatsApp: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

- Wechat: (+84) 337926405 (ID: _pouniverse)/ (+84) 869672216 (ID: DQM_Verna)

- Telegram: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

I. Tư vấn, thực hiện thủ tục về pháp lý dự án: ĐTM và đánh giá sơ bộ tác động môi trường trong giai đoạn chấp thuận chủ trương đầu tư

Đối với dự án thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư, yếu tố môi trường được xem xét ngay từ giai đoạn chuẩn bị hồ sơ.

Trong hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, đề xuất dự án phải thể hiện nội dung đánh giá sơ bộ tác động môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, nếu dự án thuộc trường hợp phải thực hiện.

Nội dung đánh giá sơ bộ thường tập trung vào việc nhận diện những tác động môi trường có thể phát sinh từ dự án, dự kiến nhu cầu sử dụng đất, tài nguyên, quy mô xây dựng, hoạt động sản xuất, kinh doanh và các giải pháp sơ bộ nhằm hạn chế tác động bất lợi.

Đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ hoặc Chủ tịch UBND cấp tỉnh, cơ quan có thẩm quyền có thể lấy ý kiến cơ quan chuyên môn về môi trường để làm cơ sở xem xét hồ sơ.

Điều này cho thấy yếu tố môi trường không phải là nội dung chỉ được xử lý sau khi dự án đã được cấp IRC, mà cần được tính toán ngay từ giai đoạn hình thành dự án.

II. Tư vấn, thực hiện thủ tục về pháp lý dự án: Dự án thực hiện thủ tục đầu tư đặc biệt có phải lập ĐTM không?

Theo Điều 28 Luật Đầu tư số 143/2025/QH15, một số dự án thực hiện tại khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế và khu chức năng trong khu kinh tế có thể được áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt, nếu đáp ứng điều kiện luật định.

Một trong những điểm đáng chú ý của cơ chế này là nhà đầu tư không phải thực hiện thủ tục lập và thẩm định báo cáo ĐTM trong giai đoạn thực hiện thủ tục đầu tư như quy trình thông thường.

Thay vào đó, nhà đầu tư phải:

- Cam kết đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật về bảo vệ môi trường;

- Chủ động nhận diện, dự báo các tác động môi trường trong đề xuất dự án;

- Đề xuất biện pháp xử lý, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường;

- Chịu trách nhiệm về tính chính xác của nội dung cam kết và việc tuân thủ trong quá trình triển khai.

Cơ chế này thể hiện sự chuyển dịch từ phương thức kiểm soát trước thông qua hồ sơ, thẩm định sang cơ chế hậu kiểm, trong đó nhà đầu tư được rút ngắn một số thủ tục ban đầu nhưng phải chịu trách nhiệm cao hơn về việc thực hiện đúng các cam kết.

Tuy nhiên, cần hiểu chính xác rằng đây là không phải thực hiện ĐTM trong thủ tục đầu tư đặc biệt, chứ không phải miễn toàn bộ nghĩa vụ về môi trường. Nhà đầu tư vẫn phải tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường và thực hiện các thủ tục môi trường khác nếu dự án thuộc đối tượng áp dụng.

Tại sao Khách hàng nên chọn Công ty Đại Quang Minh?

Nguồn nhân lực: Là tập hợp đội ngũ chuyên gia pháp lý doanh nghiệp, chuyên viên pháp lý dự án có quá trình công tác lâu năm tại các Tập đoàn kinh tế tư nhân trong nước; các doanh nghiệp lớn có vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam.

Chính sách tư vấn: Khách hàng được tặng gói tư vấn pháp lý hoàn toàn miễn phí khi sử dụng dịch vụ tại Công ty.

Tính chuyên nghiệp và kinh nghiệm: Đội ngũ nhân sự am hiểu sâu sắc về lĩnh vực thành lập doanh nghiệp, đảm bảo quá trình tư vấn nhanh chóng, chính xác và hiệu quả.

Tiết kiệm thời gian: Sử dụng dịch vụ của chúng tôi giúp bạn tiết kiệm thời gian khi mọi thủ tục và hồ sơ liên quan đều được thực hiện trọn gói.

Tuân thủ pháp luật: Chúng tôi đảm bảo mọi quy trình đều tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật hiện hành.

Tính linh hoạt: Dịch vụ tư vấn được thiết kế phù hợp với nhu cầu cụ thể của từng khách hàng, giúp bạn lựa chọn giải pháp tối ưu cho doanh nghiệp.

Đối tác tin cậy: Công ty Đại Quang Minh đã xây dựng được uy tín trong việc cung cấp dịch vụ tư vấn thành lập doanh nghiệp với chi phí hợp lý cho nhiều cá nhân và doanh nghiệp trên toàn quốc.

Bảo mật thông tin: Chúng tôi cam kết bảo mật tuyệt đối thông tin cá nhân và thông tin kinh doanh của khách hàng.

Hỗ trợ chi tiết: Cung cấp hướng dẫn đầy đủ về quy trình và yêu cầu, giúp khách hàng hiểu rõ từng bước trong việc thành lập doanh nghiệp.

Tối ưu quy trình: Chúng tôi giúp đơn giản hóa quy trình đăng ký kinh doanh, giảm thiểu rủi ro và những khó khăn có thể phát sinh.

Trải nghiệm khách hàng: Luôn hướng đến việc mang lại trải nghiệm tốt nhất thông qua tư vấn chuyên nghiệp và hỗ trợ tận tâm.

Tập trung phát triển kinh doanh: Khi sử dụng dịch vụ của chúng tôi, bạn có thể tập trung vào hoạt động kinh doanh cốt lõi mà không cần lo lắng về các thủ tục pháp lý.

III. Tư vấn, thực hiện thủ tục về pháp lý dự án: Những yêu cầu bắt buộc trước khi khởi công

Giấy phép môi trường hoặc đăng ký môi trường

Đối với dự án áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt, nếu thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo pháp luật về bảo vệ môi trường thì nhà đầu tư vẫn phải thực hiện thủ tục cấp giấy phép môi trường theo quy định.

Việc được miễn lập và thẩm định báo cáo ĐTM trong thủ tục đầu tư không đồng nghĩa với việc được miễn giấy phép môi trường.

Trường hợp dự án thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường, nhà đầu tư phải hoàn thành thủ tục này trước thời điểm pháp luật yêu cầu, trong đó có trường hợp phải có giấy phép trước khi khởi công xây dựng.

Đối với dự án thuộc đối tượng đăng ký môi trường, nhà đầu tư thực hiện đăng ký môi trường theo quy định tương ứng. Vì vậy, doanh nghiệp cần phân loại dự án để xác định chính xác nghĩa vụ áp dụng, tránh hiểu rằng mọi dự án đều phải xin giấy phép môi trường hoặc ngược lại.

Thông báo khởi công và tài liệu kỹ thuật

Theo cơ chế đầu tư đặc biệt, trước khi khởi công, nhà đầu tư còn phải thực hiện nghĩa vụ thông báo khởi công đến cơ quan quản lý trật tự xây dựng có thẩm quyền và Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế nếu thuộc trường hợp liên quan.

Hồ sơ thông báo cần kèm theo các tài liệu kỹ thuật theo quy định, trong đó có báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và báo cáo kết quả thẩm tra độc lập do tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực thực hiện.

Việc thẩm tra độc lập nhằm tạo ra cơ chế kiểm soát kỹ thuật đối với công trình, bao gồm việc xem xét sự phù hợp của giải pháp xây dựng, an toàn công trình và các yêu cầu có liên quan đến bảo vệ môi trường.

Do đó, dù một số thủ tục tiền kiểm được cắt giảm, nhà đầu tư vẫn phải bảo đảm công trình đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật trước khi triển khai xây dựng.

IV. Tư vấn, thực hiện thủ tục về pháp lý dự án: Nghĩa vụ bảo vệ môi trường trong quá trình thực hiện và vận hành dự án

Sau khi dự án được triển khai, nhà đầu tư và tổ chức kinh tế thực hiện dự án vẫn phải tuân thủ các nội dung đã cam kết, quy chuẩn kỹ thuật và các yêu cầu môi trường áp dụng cho hoạt động của mình.

Các nghĩa vụ có thể bao gồm:

- Thực hiện biện pháp xử lý chất thải;

- Bảo đảm việc xả thải, phát sinh khí thải, nước thải và chất thải rắn đúng quy định;

- Vận hành công trình, thiết bị bảo vệ môi trường;

- Thực hiện quan trắc, giám sát môi trường nếu thuộc trường hợp phải thực hiện;

- Báo cáo tình hình thực hiện dự án và các nội dung liên quan đến bảo vệ môi trường;

- Duy trì điều kiện môi trường trong suốt quá trình hoạt động.

Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư và cơ quan quản lý chuyên ngành có quyền kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án, bao gồm việc tuân thủ các cam kết về môi trường.

Đối với dự án áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt, việc rút ngắn thủ tục ban đầu không làm giảm trách nhiệm của nhà đầu tư. Ngược lại, nếu nhà đầu tư không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn hoặc quy chuẩn đã cam kết, cơ quan có thẩm quyền có thể áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định.

V. Tư vấn, thực hiện thủ tục về pháp lý dự án: Chế tài khi vi phạm quy định về môi trường

Trường hợp dự án không tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường, nhà đầu tư có thể phải đối mặt với các biện pháp xử lý như:

- Xử phạt vi phạm hành chính;

- Buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả;

- Đình chỉ hoặc tạm dừng hoạt động có liên quan;

- Yêu cầu khắc phục các điều kiện chưa đáp ứng;

- Chấm dứt hoạt động toàn bộ hoặc một phần dự án trong trường hợp vi phạm nghiêm trọng theo quy định.

Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư có thể quyết định ngừng hoặc ngừng một phần hoạt động của dự án để khắc phục vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường theo đề nghị của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về môi trường.

Đối với trường hợp việc thực hiện dự án gây phương hại hoặc có nguy cơ gây phương hại đến môi trường, Thủ tướng Chính phủ có thể quyết định ngừng hoặc ngừng một phần hoạt động của dự án theo thẩm quyền.

Vì vậy, nhà đầu tư không nên chỉ tập trung hoàn tất IRC mà bỏ qua các thủ tục môi trường phát sinh trong giai đoạn xây dựng và vận hành.

Quý khách hàng quan tâm đến dịch vụ pháp lý dự án (tư vấn, thực hiện thủ tục về pháp lý dự án), vui lòng liên hệ Công ty Đại Quang Minh theo số Hotline: 0932.191.299; Zalo: 0932.191.299; Email: info@quangminhlawfirm.com; Viber: (+84) 337 926 405; WhatsApp: (+84) 337 926 405; WeChat: (+84) 337 926 405 (ID: pouniverse) để được hỗ trợ miễn phí, trọn gói nhanh chóng, chính xác nhất.

Ngoài ra, Công ty Đại Quang Minh đang cung cấp cho Quý khách hàng các Dịch vụ về Giấy phép con khác; Đăng ký doanh nghiệp; Đầu tư; Lao động nước ngoài; Tư vấn thường xuyên cho hoạt động của doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Liên hệ:

- Zalo: 0932.191.299

- Gmail: info@quangminhlawfirm.com

- Viber: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

- WhatsApp: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

- Wechat: (+84) 337926405 (ID: _pouniverse)/ (+84) 869672216 (ID: DQM_Verna)

- Telegram: (+84) 337926405/ (+84) 869672216

Trong quá trình hoạt động, nếu Quý khách hàng có bất cứ thắc mắc hay cần hỗ trợ, hãy liên hệ với Công ty Đại Quang Minh. Chúng tôi luôn sẵn sàng hỗ trợ và đồng hành cùng Quý khách hàng trong quá trình xây dựng, hoạt động và phát triển.

Chúc Quý khách hàng phát triển bền vững, đột phá thành công.

Trân trọng cảm ơn./.