THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TRONG LĨNH VỰC BÁN LẺ: ĐIỀU KIỆN CẤP GIẤY PHÉP KINH DOANH VÀ GIẤY PHÉP LẬP CƠ SỞ BÁN LẺ
Trong những năm gần đây, thị trường bán lẻ Việt Nam thu hút sự quan tâm của nhiều nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt trong các lĩnh vực siêu thị, cửa hàng tiện lợi, trung tâm thương mại và chuỗi cửa hàng phân phối hàng tiêu dùng. Tuy nhiên, khác với doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài khi thực hiện hoạt động bán lẻ phải đáp ứng các điều kiện tiếp cận thị trường và yêu cầu về giấy phép chuyên ngành theo quy định pháp luật.
Đáng chú ý, từ ngày 18/10/2026, Nghị định số 342/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực, thay thế Nghị định số 09/2018/NĐ-CP, thiết lập khuôn khổ pháp lý mới đối với hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.
Một trong những nội dung quan trọng là cơ chế cấp Giấy phép kinh doanh và Giấy phép lập cơ sở bán lẻ, đặc biệt đối với doanh nghiệp có kế hoạch phát triển hệ thống cửa hàng tại nhiều địa điểm khác nhau.
Vì vậy, việc xác định đúng điều kiện tiếp cận thị trường, loại giấy phép cần có và khả năng phải thực hiện kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) ngay từ giai đoạn thành lập doanh nghiệp sẽ giúp nhà đầu tư chủ động trong kế hoạch kinh doanh và hạn chế rủi ro pháp lý.
Quý khách hàng quan tâm dịch vụ thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực thương mại, phân phối và bán lẻ tại Việt Nam, vui lòng liên hệ Công ty Đại Quang Minh theo số Hotline: 0932.191.299; Zalo: 0932.191.299; Email: info@quangminhlawfirm.com; Viber: (+84) 329 656 280; WhatsApp: (+84) 329 656 280; WeChat: (+84) 329 656 280 (ID: daiquangminh123); Telegram: (+84) 329 656 280 để được hỗ trợ miễn phí, trọn gói nhanh chóng, chính xác nhất.
Ngoài ra, Công ty Đại Quang Minh đang cung cấp cho Quý khách hàng các Dịch vụ về Giấy phép con khác; Đăng ký doanh nghiệp; Đầu tư; Lao động nước ngoài; Tư vấn thường xuyên cho hoạt động của doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Liên hệ:
- Zalo: 0932.191.299
- Gmail: info@quangminhlawfirm.com
- Viber: (+84) 329 656 280
- WhatsApp: (+84) 329 656 280
- WeChat: (+84) 329 656 280 (ID: daiquangminh123)
- Telegram: (+84) 329 656 280
I. Thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực bán lẻ: Phân biệt Giấy phép kinh doanh và Giấy phép lập cơ sở bán lẻ
Theo Điều 5 Nghị định số 342/2026/NĐ-CP, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài phải thực hiện thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh khi thực hiện quyền phân phối bán lẻ hàng hóa thuộc trường hợp phải cấp phép theo quy định.
Bên cạnh đó, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài phải được cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ khi có nhu cầu thành lập địa điểm thực hiện hoạt động bán lẻ.
Đây là hai loại giấy phép có phạm vi điều chỉnh khác nhau.
Giấy phép kinh doanh
Giấy phép kinh doanh là căn cứ pháp lý cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện các hoạt động mua bán hàng hóa và hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa thuộc trường hợp phải cấp phép.
Đối với doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bán lẻ, giấy phép này xác nhận quyền thực hiện hoạt động phân phối bán lẻ đối với hàng hóa thuộc phạm vi được cấp phép.
Giấy phép lập cơ sở bán lẻ
Giấy phép lập cơ sở bán lẻ được cấp cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài để thành lập từng cơ sở bán lẻ cụ thể.
Theo đó, việc doanh nghiệp đã được cấp Giấy phép kinh doanh không đồng nghĩa với việc doanh nghiệp đương nhiên được mở thêm cửa hàng, siêu thị hoặc địa điểm bán lẻ mà không cần thực hiện thủ tục tương ứng.
Đặc biệt, khoản 3 và khoản 4 Điều 5 Nghị định số 342/2026/NĐ-CP quy định doanh nghiệp được đề nghị cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ sau khi có Giấy phép kinh doanh và tài liệu về địa điểm lập cơ sở bán lẻ.
Trường hợp cơ sở bán lẻ thứ nhất được lập cùng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương với nơi đặt trụ sở chính, doanh nghiệp có thể đề nghị cấp đồng thời Giấy phép kinh doanh và Giấy phép lập cơ sở bán lẻ thứ nhất.
Như vậy, nhà đầu tư cần phân biệt rõ quyền kinh doanh bán lẻ của doanh nghiệp và quyền thành lập từng địa điểm bán lẻ để xây dựng phương án đầu tư phù hợp.
II. Thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực bán lẻ: Điều kiện mở cơ sở bán lẻ và trường hợp phải thực hiện ENT
Một trong những vấn đề nhà đầu tư cần quan tâm khi phát triển chuỗi cửa hàng bán lẻ tại Việt Nam là điều kiện cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ và nghĩa vụ thực hiện kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT).
Theo Điều 21 Nghị định số 342/2026/NĐ-CP, điều kiện cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ được xác định tùy thuộc vào việc nhà đầu tư thành lập cơ sở bán lẻ thứ nhất hay cơ sở bán lẻ tiếp theo.
Đối với cơ sở bán lẻ thứ nhất
Doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện sau:
- Không còn nợ thuế quá hạn nếu doanh nghiệp đã được thành lập tại Việt Nam từ một năm trở lên tính đến ngày nộp hồ sơ.
- Địa điểm lập cơ sở bán lẻ phải đáp ứng các điều kiện pháp luật về đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, an toàn giao thông và vệ sinh môi trường.
Đối với cơ sở bán lẻ thứ nhất, doanh nghiệp không phải thực hiện thủ tục ENT theo quy định tại Điều 22 Nghị định này.
Đối với cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở bán lẻ thứ nhất
Doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện áp dụng đối với cơ sở bán lẻ thứ nhất. Trường hợp thuộc diện phải thực hiện ENT, doanh nghiệp còn phải đáp ứng các tiêu chí kiểm tra nhu cầu kinh tế theo quy định.
Các trường hợp phải thực hiện ENT
Theo khoản 1 Điều 22 Nghị định số 342/2026/NĐ-CP, ENT được áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài thuộc nước, vùng lãnh thổ không tham gia điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có cam kết về việc bãi bỏ ENT, khi lập cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở bán lẻ thứ nhất.
Tuy nhiên, không phải mọi cơ sở bán lẻ tiếp theo đều phải thực hiện ENT.
Trường hợp cơ sở bán lẻ có diện tích dưới 500 m2, được lập trong trung tâm thương mại và không thuộc loại hình cửa hàng tiện lợi, siêu thị mini hoặc siêu thị thì thuộc trường hợp ngoại lệ không phải thực hiện ENT.
Các tiêu chí đánh giá ENT
Theo khoản 2 Điều 22 Nghị định số 342/2026/NĐ-CP, việc kiểm tra nhu cầu kinh tế được xem xét trên các tiêu chí chính:
- Khu vực thị trường địa lý chịu ảnh hưởng: đối với cơ sở bán lẻ có diện tích dưới 5.000 m2, khu vực thị trường được xem xét ở cấp xã, phường hoặc tương đương; đối với cơ sở có diện tích từ 5.000 m2 trở lên, khu vực thị trường được xem xét ở cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
- Tác động của cơ sở bán lẻ đến sự ổn định thị trường, hoạt động của các cơ sở bán lẻ và chợ truyền thống hiện có; nhu cầu của thị trường và khả năng đáp ứng của cơ sở bán lẻ dự kiến thành lập.
- Khả năng đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội, hiện đại hóa ngành bán lẻ và cải thiện điều kiện sống của người dân.
- Mức độ phù hợp với yêu cầu bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, an ninh biên giới, hải đảo và khu quân sự.
Đáng lưu ý, quy định mới đã thu hẹp phạm vi áp dụng ENT theo yếu tố điều ước quốc tế và làm rõ hơn các tiêu chí đánh giá. Do đó, quốc tịch của nhà đầu tư và cam kết mở cửa thị trường trong điều ước quốc tế có ý nghĩa quan trọng khi xác định nghĩa vụ ENT.
Tại sao quý khách hàng nên chọn Công ty Đại Quang Minh
Nguồn nhân lực: Là tập hợp đội ngũ chuyên gia pháp lý doanh nghiệp, chuyên viên pháp lý dự án có quá trình công tác lâu năm tại các Tập đoàn kinh tế tư nhân trong nước; các doanh nghiệp lớn có vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam.
Chính sách tư vấn: Khách hàng được tặng gói tư vấn pháp lý hoàn toàn miễn phí khi sử dụng dịch vụ tại Công ty.
Tính chuyên nghiệp và kinh nghiệm: Đội ngũ nhân sự am hiểu sâu sắc về lĩnh vực thành lập doanh nghiệp, đảm bảo quá trình tư vấn nhanh chóng, chính xác và hiệu quả.
Tiết kiệm thời gian: Sử dụng dịch vụ của chúng tôi giúp bạn tiết kiệm thời gian khi mọi thủ tục và hồ sơ liên quan đều được thực hiện trọn gói.
Tuân thủ pháp luật: Chúng tôi đảm bảo mọi quy trình đều tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật hiện hành.
Tính linh hoạt: Dịch vụ tư vấn được thiết kế phù hợp với nhu cầu cụ thể của từng khách hàng, giúp bạn lựa chọn giải pháp tối ưu cho doanh nghiệp.
Đối tác tin cậy: Công ty Đại Quang Minh đã xây dựng được uy tín trong việc cung cấp dịch vụ tư vấn thành lập doanh nghiệp với chi phí hợp lý cho nhiều cá nhân và doanh nghiệp trên toàn quốc.
Bảo mật thông tin: Chúng tôi cam kết bảo mật tuyệt đối thông tin cá nhân và thông tin kinh doanh của khách hàng.
Hỗ trợ chi tiết: Cung cấp hướng dẫn đầy đủ về quy trình và yêu cầu, giúp khách hàng hiểu rõ từng bước trong việc thành lập doanh nghiệp.
Tối ưu quy trình: Chúng tôi giúp đơn giản hóa quy trình đăng ký kinh doanh, giảm thiểu rủi ro và những khó khăn có thể phát sinh.
Trải nghiệm khách hàng: Luôn hướng đến việc mang lại trải nghiệm tốt nhất thông qua tư vấn chuyên nghiệp và hỗ trợ tận tâm.
Tập trung phát triển kinh doanh: Khi sử dụng dịch vụ của chúng tôi, bạn có thể tập trung vào hoạt động kinh doanh cốt lõi mà không cần lo lắng về các thủ tục pháp lý.
III. Thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực bán lẻ: Hồ sơ và trình tự xin cấp giấy phép
Sau khi xác định được điều kiện tiếp cận thị trường, loại hình cơ sở bán lẻ và nghĩa vụ ENT, doanh nghiệp cần chuẩn bị hồ sơ theo đúng quy định tại Nghị định số 342/2026/NĐ-CP.
Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ
Theo Điều 25 Nghị định số 342/2026/NĐ-CP, hồ sơ cơ bản bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Nghị định.
- Bản giải trình về địa điểm lập cơ sở bán lẻ, điều kiện cấp phép và tài liệu chứng minh quyền khai thác, sử dụng địa điểm.
- Kế hoạch kinh doanh tại cơ sở bán lẻ trong thời hạn 05 năm kể từ năm nộp hồ sơ.
- Tài liệu của cơ quan thuế chứng minh doanh nghiệp không còn nợ thuế quá hạn, trong trường hợp cơ quan cấp phép không thể khai thác thông tin từ cơ sở dữ liệu liên quan.
- Các giấy tờ pháp lý của doanh nghiệp và cơ sở bán lẻ theo yêu cầu tương ứng với diện tích địa điểm.
Đối với cơ sở bán lẻ có diện tích dưới 500 m2, hồ sơ có thể sử dụng Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy phép kinh doanh và giấy chứng nhận đăng ký thành lập chi nhánh hoặc giấy chứng nhận đăng ký địa điểm kinh doanh tại nơi lập cơ sở bán lẻ.
Đối với cơ sở bán lẻ có diện tích từ 500 m2 trở lên, hồ sơ còn có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của dự án lập cơ sở bán lẻ.
Trường hợp thuộc diện phải thực hiện ENT, doanh nghiệp phải bổ sung bản giải trình các tiêu chí liên quan theo quy định.
Trình tự thực hiện thủ tục
Về cơ bản, doanh nghiệp thực hiện theo trình tự sau:
Giai đoạn chuẩn bị: Hoàn thiện hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, xác định ngành nghề kinh doanh, điều kiện tiếp cận thị trường và phương án địa điểm bán lẻ.
Giai đoạn xin Giấy phép kinh doanh: Doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh theo Điều 11 và thực hiện trình tự cấp phép theo Điều 12 Nghị định số 342/2026/NĐ-CP.
Giai đoạn xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ: Sau khi có Giấy phép kinh doanh và tài liệu về địa điểm, doanh nghiệp nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ. Trường hợp đủ điều kiện, doanh nghiệp thực hiện theo trình tự quy định tại Điều 26 hoặc Điều 27 Nghị định này tùy thuộc việc có phải thực hiện ENT hay không.
Đối với cơ sở bán lẻ thứ nhất cùng tỉnh, thành phố với trụ sở chính, doanh nghiệp có thể lựa chọn thực hiện thủ tục cấp đồng thời hai loại giấy phép theo Điều 19 Nghị định.
Một số lưu ý pháp lý đối với nhà đầu tư
Nhà đầu tư cần xác định chính xác quốc tịch và điều ước quốc tế có thể áp dụng để đánh giá điều kiện tiếp cận thị trường, đặc biệt là nghĩa vụ ENT.
Địa điểm dự kiến mở cửa hàng cần được kiểm tra về mục đích sử dụng đất, công năng công trình, quy hoạch, phòng cháy chữa cháy và các điều kiện liên quan trước khi ký kết hợp đồng thuê dài hạn.
Ngoài ra, doanh nghiệp cần phân biệt diện tích bán hàng với tổng diện tích mặt bằng thuê để xác định đúng điều kiện và thành phần hồ sơ theo quy định.
Việc chuẩn bị đầy đủ các nội dung trên ngay từ đầu sẽ giúp nhà đầu tư hạn chế nguy cơ phải thay đổi địa điểm, điều chỉnh phương án kinh doanh hoặc bổ sung hồ sơ nhiều lần trong quá trình xin cấp phép.
Quý khách hàng quan tâm dịch vụ thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực thương mại, phân phối và bán lẻ tại Việt Nam, vui lòng liên hệ Công ty Đại Quang Minh theo số Hotline: 0932.191.299; Zalo: 0932.191.299; Email: info@quangminhlawfirm.com; Viber: (+84) 329 656 280; WhatsApp: (+84) 329 656 280; WeChat: (+84) 329 656 280 (ID: daiquangminh123); Telegram: (+84) 329 656 280 để được hỗ trợ miễn phí, trọn gói nhanh chóng, chính xác nhất.
Ngoài ra, Công ty Đại Quang Minh đang cung cấp cho Quý khách hàng các Dịch vụ về Giấy phép con khác; Đăng ký doanh nghiệp; Đầu tư; Lao động nước ngoài; Tư vấn thường xuyên cho hoạt động của doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Liên hệ:
- Zalo: 0932.191.299
- Gmail: info@quangminhlawfirm.com
- Viber: (+84) 329 656 280
- WhatsApp: (+84) 329 656 280
- WeChat: (+84) 329 656 280 (ID: daiquangminh123)
- Telegram: (+84) 329 656 280
Trong quá trình hoạt động, nếu Quý khách hàng có bất cứ thắc mắc hay cần hỗ trợ, hãy liên hệ với Công ty Đại Quang Minh. Chúng tôi luôn sẵn sàng hỗ trợ và đồng hành cùng Quý khách hàng trong quá trình xây dựng, hoạt động và phát triển.
Chúc Quý khách hàng phát triển bền vững, đột phá thành công.
Trân trọng cảm ơn./.
BÀI VIẾT LIÊN QUAN:
Bình luận: